党的十六大之后，党中央提出开展保持共产党员先进性教育活动，它是我党在新时期，新形势下针对党的建设提出的一项新举措，同时也对今后的党建工作提出了新要求。而大学生作为我们这个社会中最具生机与活力的群体，作为先进生产力的代表者，承载着国家和民族的振兴与未来长远发展的重任。因此，如何做好高校大学生党建工作，特别是大学生党员的教育和管理工作，是事关党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的一项重要战略任务，正如胡锦涛总书记所指出的：“一个有远见的政党总是把青年看作推动历史发展和社会进步的重要力量，积极吸收优秀青年入党，对于增强党的阶级组织和扩大党的群众组织，对于保持党的先进性和提高党的凝聚力与战斗力，将起到深远和广泛的作用。”

一、学生党建工作面临的问题及原因

这一代的大学生党员总体特点是，他们对党的政策，理论有着较深刻的认识；他们热爱祖国，拥护党的改革开放政策，对有中国特色的社会主义事业的发展前途充满信心；他们事业心强，富有进取精神和竞争意识，具有较高的道德理想和道德追求。但是在看到优点的同时，也存在着一些值得我们注意的问题。这些问题主要体现在入党动机的不纯洁性，带有更多功利化的因素；马克思主义理论学习不足，理想信念教育存在弱化趋势；入党后再教育工作的缺失；基层党组织在学生党建工作中不能发挥出应有的作用等等。之所以在党建工作出现这些问题，主要有以下几方面原因：

（一） 市场经济带来的负面因素。改革开放的深入和市场经济体制的不完善，利益观，价值观变得多元化，比如拜金主义、享乐主义、极端个人主义的存在。这给世界观，价值观，人生观处于正在形成时期的大学生带来了一定的影响，部分学生的思想状况和价值取向也因此发生了一定的变化。加之当今就业形势的严峻和竞争的激烈，社会上一些用人单位也以“是否为党员”作为衡量毕业生是否优秀的标准，所以，很多大学生将入党与今后的工作，发展前途相挂钩，将其作为自己在日后竞争中获胜的一个筹码，这是入党动机不纯洁的一面，也是功利化的一面，这些问题是值得我们重视与反思的。

（二） 高校各级党组织对党员的再教育工作存在认识上的不足。我们知道大多数高校在学生入党前要进行各种形式的思想政治教育，如进入党校学习，聆听先进模范报告会，组织各种形式的参观活动和民主生活活动，这些活动对于大学生学习党的理论和政策，了解党的历史是有益的。但各高校普遍存在着重视入党前教育，而忽视了入党后的继续教育工作，这使一些党员同学存在着入党之后即一劳永逸的错误观念，不加强政治理论学习，不注意党员形象，不发挥党员的先锋模范作用等等。而入党后继续教育工作的不到位的恶性后果是将直接影响党员的质量，也影响到党组织的未来长远发展。

学校基层党组织工作不到位，疏于对学生党员的教育和管理。这主要是在工作和教育方式上还是没有摆脱传统观念的束缚，不能创新工作方法，不能跟上时代的发展要求。比如在做思想政治工作中，我们很多高校仍然采用传统的单一说教方式，而没有更多针对学生党员的思想特点，思想动态去开展工作，因此，在实际工作中很难带动起学生的学习热情，可想而知，这样的思想政治工作是很难收到效果的。

（四）督促机制和监督机制的不完善。我们的高校党组织在吸收学生入党时，在“进关口”把的很严，但在入党之后却缺乏有效的督促机制和监督机制，使有些学生党员在日常生活中不加强理论学习，不注意自身修养，不能以党员的标准严格要求自己，在同学中间产生不好的影响。而缺乏必要的督促措施，也使我们的学生党支部和党员同学在活动中不能发挥应有的先锋模范作用，这直接导致了学生党组织在同学们中间发挥不出应有的影响力。

二 高校学生党建工作的对策

在分析了产生问题的原因之后，如何更好地解决学生党建工作中出现的问题，便是我们下一步要着重思考的。首先应明确党建的指导思想，其次要在传统的党建工作中融入新思路和新方法，而将二者统一在现实的工作中，那便是如何将科学发展观与党的思想建设，组织建设和作风建设更好地结合起来。具体在实践中要落实以下几个方面：

（一）在思想建设方面，要加强思想政治工作的针对性与有效性。 要坚持以“学生为本”的教育观念，针对大学生党员的思想特点，努力探索高校思想政治工作的新思路。首先，思想建设的重点应坚持用邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，要落实好中央对高校政治理论课“三进” 工作的总体要求。其次，要加强理想信念教育和政策法规教育，使学生党员在树立起坚定的共产主义信念的同时，能自觉学习党的理论政策，自觉遵守党的纪律和国家的法规，在实践中发挥党员的模范作用。再次，将理论教育与大学生的兴趣相结合，变被动教育为主动学习，增强思想政治工作的有效性。

（二）在组织建设上，要狠抓基层党组织建设，尤其是抓好学生党支部的建设。这是做好学生党建工作的组织保证。能否建成一个具有强大凝聚力，战斗力和充满生机与活力的学生党支部也是检验我们学生党建工作是否有成效的重要标准。首先，要做好党支部书记，支委的选拔，教育，管理工作。我们要选拔出一批政治理论过硬，群众基础好，工作能力强，热心于从事党务工作的同学从事党支部的管理工作。其次，要加强党支部的制度建设，如完善定期的岗位轮换制度，定期的理论培训制度，建立任务牵引机制，严格执行定期的民主生活会制度，最后便是完善监督考核机制，通过完善制度建设来保证党支部的建设质量。再次，各级党委要加强对学生党支部的教育和管理，使学生党支部在上级党组织的正确领导，帮助和规范之下，成长壮大。

（三）在作风建设上，要着重加强对学生党员的纪律教育，通过完善党员的监督约束机制来保证党建的质量。这是提高党员队伍素质的一项重要工程，也是大学生党建工作的一个重要组成部分。首先，要加强学生党员对于党纪条例的学习，并在日常生活中自觉遵守党的纪律；其次各级党组织还应开展各种形式的实例教育，尤其是反面教育，对学生党员起到警示作用；再次，完善监督机制，通过制度建设，来约束党员的行为。

（四）在党建工作中要创新工作方法和工作理念。这既是顺应时代潮流的必然选择，也是适应先进生产力发展的必然要求。在教育方法方面上要改变传统的集中学习，统一教育的单向说教方式，提倡建立互动式的学习方式。我们的学生党支部要积极探索调动大家学习兴趣的活动方式，要让我们的大学生党员积极主动参与到活动中来，这样不但能在活动中得到提高，还可以增强党组织的感染力和吸引力。在教育手段上，要发挥网络和多媒体技术的作用，不断探索网上党员教育新形式，努力建设因特网上的“红色阵地”，我们鼓励同学们以BBS的形式，在网上对党的理论政策进行广泛讨论，我们的教师，党的理论家也应加入，这样不但可以自由地进行思想的交流，还可以在交流中对学生党员进行教育。

总之，在实践中积极探索大学生党员教育的新形式，开发教育的新载体，是高校基层党组织工作体现与时俱进精神、永远站在时代前列的要求，也是站在面向未来的全球化战略高度，努力提高广大党员适应信息时代的学习与创新能力的需要。

(转载自《行进在求实与创新轨道上的探索——中国政法大学党建和思想政治工作理论文集》，中国政法大学出版社出版。转载请表明出处。)