研究生教育是我国国民教育结构中较高层次的教育环节，肩负着为国家现代花建设和中华民族伟大复兴培养高素质、高层次、创造性人才的重任，是我国增强综合国力，增强国际竞争力的重要支撑力量。研究生日后走上工作岗位后势必成为国家现代化建设的中坚力量，其中的一部分人还将会成为我国政治、经济、文化、科技等领域的领导者和决策者。[1]因此，利用一切有利条件加快吸收更多的优秀研究生加入到党组织中来，是新形势下研究生组织发展工作中具有战略意义的紧迫任务。加强研究生思想道德教育，特别是加强在校研究生党建工作业已成为在研究生扩招大背景下，确保和提高研究生政治觉悟和综合素质，打造一支层次高、业务精、政治过硬、立场坚定的高素质人才队伍的重要环节和核心任务，是需要广大思想政治工作者不断立足实践、积极探索的新课题。

国家连续数年的研究生战略性扩招使得研究生这一特殊的学生群体在各高校中的地位和作用更加凸现，在为国家建设培养和输送更多高素质人才的同时，各高校的研究生培养也都普遍迎来了前所未有的新挑战，研究生培养工作日益成为高校各项工作中十分重要的一环。在学生党建工作方面出现的这些新情况、新问题促使党务工作们分析新形势、把握新特点、明确新要求、探索新途径。

一、当代研究生群体内在特点分析

分析和把握研究生自身的内在特点是做好研究生党建工作的逻辑起点和重要突破口。通过一年多以来的一线工作经历，笔者发现目前的研究生呈现以下几方面特点：

首先，研究生普遍年龄较大，思想较为成熟，综合素质高，较之本科学生认知能力更强，对社会的认知范围更广、程度更深。

其次，研究生年龄结构构成复杂，年龄跨度大，加之个人思维模式与行为方式已基本养成，呈现出明显的个体差异性，表现为思想更加难以统一，行动更为独立，导致组织纪律性不强。

再者，研究生在接受思想道德、理想信念教育方面持续的时间久，对党的认识程度参差不齐，有些同学对党的基本理论问题认识模糊，尤其缺乏深入系统的理论培养。

二、新的社会历史环境对研究生党建工作的新要求

针对上述特点，同时结合法律专业研究生所面临的特殊社会环境，在实践中逐渐形成了一套新的工作思路，为日常党建工作提出了新的具体的要求：

（一）鉴于学生认知能力更强、自学和研究能力突出，而组织纪律性相对薄弱、行为独立的状况，对其进行传统的集中灌输式的思想教育收效有限。要转变教育方式，更宜采取“集中指导＋分散学习”的方式，组织学生自学，成立学习小组，充分发挥入党积极分子联系人制度的作用，同时通过读书笔记、论文、谈心等方式反映学习效果，督促学生强化理论学习。

（二）虽然学生入党积极性普遍较强，要求加入党组织的愿望十分迫切，但作为基层组织仍要尽到严格审查的责任，加以甄别。对于某些受实用主义和功利主义倾向影响，入党动机不端正、不明确的学生，既不能放松标准，放任吸收，也不能以偏概全，漠视他们身上的闪光点。而是要区别对待，将教育和引导作为党建工作的中心环节，强化组织程序工作。坚持“成熟一个，发展一个”，要求学生不仅要在组织上入党、更要在思想上入党。

（三）作为法律专业研究生，不久的将来他们将成为推进中国民主法治进程的中坚力量，在社会生活的不同领域、不同层次担负起维护社会公平和正义的重任。他们的理想信念和职业操守势必影响着个案的公平与公正，从而制约着整个社会的法治大环境。因此，引导他们关注社会、关注民生，树立正确的财富观、权力观，树立为人民服务的理想信念，树立民主与法治观念，树立司法为民的理念对于法律专业研究生而言具有特殊重要的意义。培养一批立场坚定、业务过硬、能够自觉抵御不良影响，经得起各种考验的政法人才成为我们开展思想政治教育和党建工作的目标。

三、新形势下加强研究生党建工作的新途径

要做好研究生培养工作，造就具有创新精神和实践能力、信念坚定的社会主义现代化事业的建设者和接班人，首先必须要做好研究生党建工作。加强研究生党建工作，建立和完善研究生的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的德育运行机制，充分发挥党员的模范带头作用。

（一）注重研究生基层党支部建设，将党建工作与专业培养并举，塑造德才兼备的高层次人才。研究生教育的中心工作仍应着眼于培养高层次、创新型人才，加强党建工作也必须服从于、服务于这一中心。因此，在日常工作中，必须结合研究生教育的这一特点，建立、健全符合研究生自身特色的党组织和组织生活制度。比如：在每个班级内部建立学生党支部，党支部内组建党小组，原则上每两周开展一次党小组活动、每月开展一次支部活动。这种小组活动与支部活动相结合的方式，能使研究生党员在繁重的学习、科研和的同时，保证其组织生活在学习形式、内容和效果上得到协调和统一。同时，加强研究生党支部的规范化建设，以党支部为主要阵地及时、适时地开展党员教育活动，制定政治理论学习、组织生活等制度。学院党总支定期检查各支部任务完成的情况，并进行考核，以健全考核制度。关于党支部建设的重大问题，必须及时召开支委会、党员代表会、支部党员大会，以完善民主生活会制度。支委会、党员代表会都应发扬民主、集思广益，党员干部和代表都要做到知无不言、言无不尽，全面深入地认识问题，认真研究解决问题的办法、确定处理问题的措施。在此基础上召开支部党员大会，将上级的有关精神、决定，以及支委会的决定等向全体党员传达，并广泛听取党员的意见和建议，形成良好的信息反馈机制。最后，再由支委会集中，形成支部决议加以执行。学院党总支则针对研究生教育管理的规律，围绕“育人”这个总目标来开展工作，把“教书育人、管理育人、服务育人”的任务纳入研究生党建的日常工作中。[2]

（二）强化研究生思想教育工作，将思想政治教育作为成才教育中的重要一环。强化研究生的思想教育，必须有意识地将思想教育与专业知识教育紧密结合，避免僵化的说教式的高谈阔论，更应侧重其针对性和实效性。比如：在内容选择方面，要紧密结合国情与社会现实问题、结合专业发展与社会发展的联系、结合个人发展与社会发展的关系，有针对性地突出理想、信念和党的宗旨的教育，使其真正能够通过教育有所收获、有所启发；在教育方法方面，要充分利用信息网络的互动性强、快速便捷、覆盖面广等特点，丰富教育形式，拓宽教育渠道，增强研究生思想政治教育的效果；在党员的教育形式上，要做到理论学习与社会实践相结合，集中培养和自我教育相结合，封闭教育和开放教育相结合，一般教育和典型教育相结合。积极鼓励研究生开展各类实践活动，走进社会，融入社会，缩短与社会的距离，挖掘自身价值，激发社会责任感，增强研究生党支部的凝聚力。通过组建具有特色的社会实践活动，培养研究生之间团结合作、相互协助的精神，增强他们的主人翁意识和责任感，提高研究生的综合素质。[3]

（三）重视组织发展工作，积极稳健地推进研究生党员发展，加强预备党员教育管理。党组织要在日常工作中积极、正面地宣传党的方针政策、研究生的历史责任和使命，引导他们在政治上对自己提出高标准。党组织既要对已递交入党申请书的研究生积极引导，选拔、推荐他们去党校学习，提高他们的政治理论水平；另一方面也要适当与工作能力强的学生骨干保持密切联系，了解其思想动向，掌握其思想倾向，对符合条件的积极吸收为入党积极分子，及时给予引导、考察；重视研究生组织的发展工作还表现为严格选拔，切忌搞疾风暴雨般运动式的开展党员工作。研究生党员发展始终要按照“坚持标准、保证质量”的方针，坚持成熟一个发展一个。一方面要注重对入党积极分子的培养教育，要求党支部委员、联系人和全体党员热情关心他们的思想、学习和生活，通过举办业余党校培训班、党课和专题讲座、座谈等多种有效形式，加强对他们的培养教育，鼓励他们在政治上积极追求进步；另一方面要建立健全考察制度，要给每一位入党积极分子建立考察期档案，记录各时期的情况以及时反馈。把学习、工作和科研状况与思想政治素质、平时表现和关键时刻的考验以及支部考察和群众评议的意见综合起来，全面考察入党积极分子的实际情况，确保研究生组织发展的质量。同时，要做好几个层次的思想交流活动：一是入党积极分子之间的思想交流，要创造机会让他们畅谈思想，反思言行，释放情感。对于共性问题，可在支部大会上展开讨论；对个别问题，则有针对性地及时化解。二是入党积极分子与党员的交流，要安排入党积极分子列席党支部的有关会议、活动，让他们找出自己与党员的差距，不断加强学习。三是入党积极分子联系人之间的交流，通过联系人之间的交流找出教育、培养入党积极分子的有效途径，创新形式、丰富内容。

（四）加强现有党员的管理，探索保持共产党员先进性长效机制。对已经发展的党员要继续进行深入的考察，在教育的高度、广度和深度方面对他们提出更高的要求。转变党员观念，变“一时教育”为“终生教育”。在实际工作、学习和生活中，通过党员能否发挥先锋模范作用来考察入党动机；通过对党的路线、方针、政策等理论知识系统学习的情况来考察政治觉悟；通过完成学习、科研、工作任务的情况和实际工作能力来考察思想作风、组织纪律；通过各种教育活动敦促研究生党员自觉地用党员标准要求自己，克服入党时存在的不足。同时，不断结合时代特征和自身特点，探索共产党员永葆先进性的有效途径，发挥自身优势及时总结实践成果、制度成果和理论成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提升其吸引力、凝聚力和战斗力，凸显其在研究生群体中的政治核心作用。坚持以思想政治教育为主线，用科学理论构筑研究生的精神支柱。充分发挥党支部的核心作用和党员的先锋模范作用，对于加强研究生的思想政治教育，培养社会主义现代化建设需要的优秀人才，具有十分重要的意义。

综上所述，研究生党建工作是一项全方位的系统工程，为了达到理想的效果，必须针对研究生群体的特点，创造性地开展工作，必须要加强和改进研究生马克思主义理论教育课程，必须要依靠广大基层党务工作者的不懈努力。[4] 我们只有认真分析和把握新形势下研究生党建工作的特点和规律，不断总结、探索新途径，才能充分发挥研究生党建工作在研究生思想政治教育工作中的主体作用。