3月31日上午,党委巡察办党支部、纪委办监察处党支部、审计处党支部专题联学活动举办。围绕“推进审计监督与纪律监督和巡察监督相互贯通、形成合力”主题,审计处陈钰溪、纪委办监察处周燕、巡察办刘吉恒依次讲解。党委副书记、纪委书记刚文哲,党委组织部正处级组织员韩荣贵莅临指导,三个支部的全体党员参加了专题联学活动。
陈钰溪以“找准审计定位 探索协同机制 提升综合监督效能”为题,介绍了审计工作的职能定位、审计监督的作用和工作成效,并结合因公出国未报批、收费资金存于私人账户以及津补贴发放、合作办学、捐赠管理等案例分析,详细解读了审计监督中发现的风险问题及政策规定。根据审计监督的新要求,陈钰溪围绕探索审计监督与纪检监察、巡察监督的贯通融合、形成合力,就信息共享机制、重要事项共同实施机制、问题整改问责共同落实机制的建立提出了建议。
周燕以“严肃财经纪律 “三个监督”有机贯通”为题,以财会监督为切入点,结合中华人民共和国《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关规定,详细分析了公职人员最易违反财经纪律的“公款私存、坐支收支、虚列支出”等三种行为;以案为鉴,对私设“小金库”和违规发放津贴补贴等问题进行剖析和警示。周燕还从纪律监督、审计监督、巡察监督密切协作的必要性出发,从顶层设计、统筹衔接、效能提升等三个层面就监督体系的贯通融合提出了建议。
刘吉恒以“推动贯通协同 形成监督合力”为题,解读了政治巡察的内涵和直属高校开展巡察的制度依据,简要介绍了我校巡察工作进展情况。以重要意义、职责使命、监督效能、目标任务和重点关注为视角阐释了审计监督与巡察监督的相似点,从职能定位、工作对象、工作流程等不同角度分析了各自的监督侧重,并结合政策法规解读,就促进审计监督、纪律监督巡察监督相互配合支持、形成监督合力提出了建议。
刚文哲在点评讲话中对三个支部联合举办专题联学活动表示充分肯定。在谈及自己以双重身份参加组织活动的感受时,刚文哲表示,这次支部联学活动“主题鲜明、形式新颖、准备充分、学有收获”。他要求纪委办监察处、党委巡察办、审计处三个党支部要进一步抓好学习型、服务型、创新性党支部建设,不断强化理论学习与业务学习,充分发挥党支部战斗堡垒作用;密切团结协作、形成监督合力、提升监督质效,努力实现业务与党建双融合、双促进、双提升。
韩荣贵在讲话中简要通报了基层党组织建设存在的薄弱点,分析了问题成因,提出了改进方向和举措。在充分肯定本次联学活动的同时,要求党委巡察办党支部按照“工作有计划、学习有实效、工作有抓手、党员有任务、年末有总结”的总体要求,进一步抓好样板支部建设。
纪委副书记兼监察处长阮广宇、纪委办主任王有为、审计处副处长梁璐、巡察办副主任孙黎萌代表所在部门发言,对支部专题联学活动的举办表示充分肯定,表示将在上级和学校党委的领导下,积极探索纪律监督、巡察监督与审计监督的贯通融合、形成合力,共同促进学校事业健康发展。
党委巡察办党支部书记彭祥林在主持联学时简要介绍了活动的选题背景和筹备过程。本次联学活动也是“巡察半月谈”第七讲“监督合力的集成路径(一)”。“巡察半月谈”活动是建设学习型、创新型、服务型党支部的一种尝试,活动本着“紧扣实际甄选专题、知行合一守正出新”的原则,诚请专业人士阐释专业问题,进而不断提升干部素养,以求“工作有声有色、生活有滋有味”。前六讲的主题分别是“政治巡察的四个对照”“参谋助手的看家本领”“巡察干部的政治三力”“教师思政的建设要求”“基层党建的制度基础”和“高校教师的媒介素养”,先后已有19个院部处室的同志应邀参加联学研讨。